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宰相是中国古代最高行政长官的通称。“宰 ”的意思是主宰 ,商朝时为管理家务和奴隶之官;周朝有执掌国政的太宰,也有掌贵族家务的家宰 、掌管一邑的邑宰,实已为官的通称。相,本为相礼之人 ,字义有辅佐之意 。宰相联称,始见于《韩非子·显学》,但只有辽代以为正式官名 ,其它各代所指官名与职权广狭则不同,而且名目繁多。通常和丞相是一个概念。
宰相最早起源于春秋时期。管仲就是中国历史上第一位杰出的宰相 。到了战国时期,宰相的职位在各个诸侯国都建立了起来。
秦朝时 ,宰相的正式官名为丞相。有时分设左右,以右为上,称为“右丞相” ,“左丞相”,宦官担任宰相职务的称为“中丞相 ” 。
汉朝与秦朝相仿,只是如果称为相国的话地位更高一些 ,并以御史大夫为副职。汉武帝时,起用了一批儒生当丞相,处理日常行政事务,而政务中心则转到了内廷。宰相的职权逐渐转移到了尚书台长官的手中 。汉哀帝改丞相为大司徒 ,东汉由司徒、司空、太尉共同执政。汉献帝时,复置丞相,由曹操担任。
魏晋南北朝时 ,丞相或相国多为权臣自命,成为了一种篡位夺权的手段 。南北朝制度多变,皇帝所与议论政事或委以机密者 ,即是宰相,官名有中书监 、中书令、侍中、尚书令、仆射或将军。其位最尊 、权最大者则为录尚书事。
隋朝定三省制,三省长官内史省的内史令、门下省的纳言、尚书省的尚书令都是宰相 。唐改内史省为中书省 ,内史令为中书令,纳言为侍中。唐高宗后,只有加“同中书门下三品” 、“同中书门下平章事”者才是宰相。
宋朝以同平章事为宰相正式官名 ,以参知政事为副。从汉至唐,皇帝待宰相之礼,逐渐降级,至宋太祖废“坐论”之礼 ,使宰相地位大降 。元丰改制,设宰相二人,首相称尚书左仆射兼门下侍郎 ,次相称尚书右仆射兼门下侍郎;另设门下侍郎、中书侍郎、尚书左右丞为副相。政和时,改左仆射为太宰兼门下侍郎,右仆射为少宰兼中书侍郎。建炎间 ,再改宰相官名为尚书左右仆射同中书门下平章事,副相为参知政事 。干道间又改为左 、右丞相。
元朝以中书省为政务中枢,主官中书令常由皇太子兼领 ,下为左右丞相,再下为平章政事,副职为左右丞及参知政事。
明朝初亦设中书省 ,左右丞相 。洪武十三年(1380年),罢中书省,废丞相,由皇帝亲决国政。宰相制度遂废。后皇帝以不胜庶政之繁 ,设内阁大学士协理文书 。后阁职渐重,大学士成为事实上的宰相,称辅臣 ,居首者为首辅。
清沿明制,雍正时设军机处,内阁成为闲曹 ,军机大臣成为事实上的宰相。明、清习惯上都称授大学士为拜相,但无正式宰相名份 。
在所有的官职中,宰相的变化最多 ,这是由于君主既需要宰相帮助办理政事,又担心宰相的权位过重,危及自身的权力。
著名的丞相
管仲
魏冉
商鞅
吕不韦
萧何
周勃:汉文帝时丞相。
曹操
诸葛亮
陆逊
王猛
王安石
张邦昌
秦桧
陆秀夫:宋时负幼帝跳海的丞相
张居正
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