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第一章 总则第一条 为了进一步加强暂住人口管理，保障公民的合法权益 ，维护社会秩序 ，以适应建立社会主义市场经济体制的需要，促进改革开放和社会主义现代化建设，根据《江苏省暂住人口管理条例》和国家有关户口登记管理的法律 、法规 ，结合本市实际 ，制定本实施办法 。第二条 本实施办法所称暂住人口是指离开常住户口所在地，在本市行政区域内居住的人员 。第三条 各级人民政府应当加强领导 ，协调有关部门做好暂住人口的管理工作。
公安机关是暂住人口管理的主管机关 ，公安派出所负责暂住人口的登记 、发证等管理工作 。
企业事业单位、居(村)民委员会应当协助公安机关做好暂住人口的管理工作 。
劳动 、工商部门，用人单位及有组织的成建制来宁务工 、经商的单位应当协助公安机关做好务工、经商暂住人口的管理工作。第四条 暂住人口的合法权益应当受到法律保护。暂住人口应当遵纪守法 ，服从管理 。第二章 登记与领证第五条 暂住人口抵宁3日内必须主动到暂住地公安派出所或其所属的暂住人口登记站 ，申报暂住登记，领取《暂住证》 。
申报人必须持有本人身份证件(年满16周岁的应持有本人居民身份证 ，已婚育龄妇女必须提供计划生育证明)、有合法稳定的住所 、有正当的经济来源。第六条 对探访 、投靠亲友、寄养寄读 、就医 、旅游等暂住人口 ，按照《中华人民共和国户口登记条例》进行管理，不发《暂住证》 。第七条 对居住在宾馆、旅馆 、招待所的暂住人口 ，设立《旅客住宿登记簿》进行登记 ，并按照有关规定进行管理 。其中包房居住超过1个月的，按照本实施办法发证规定管理。第八条 劳改 、劳教人员保外就医的，劳教人员因故请假回家的 ，必须在到达暂住地24小时内 ，由户主和本人持劳改、劳教机关出具的证明，到暂住地公安派出所申报暂住登记 ，返回时应当申报注销 。第九条 暂住人口变动暂住地址时 ，应当到登记发证机关办理暂住登记变更手续 。
暂住人口离宁时，应当申报注销暂住登记 、缴销《暂住证》。
暂住人口在暂住地死亡的 ，用人单位 、成建制来宁务工(经商)单位、个体工商户 、居(村)民委员会 、户主或其他知情人员 ，应当在24小时内报告当地公安机关，由公安机关查明原因 ，注销暂住登记 。非正常死亡的 ，必须立即报告，公安机关应当及时到现场查验 。第十条 《暂住证》是暂住人口在暂住地合法居住的有效证件。
《暂住证》有效期为1年 。有效期满需要继续暂住的 ，应到登记发证机关办理延期手续 ，一次延期不得超过1年 。延期两次后仍需要继续暂住的，应当重新申领《暂住证》。
《暂住证》遗失、损坏的，应当及时报告发证机关 ，办理补领、核领手续。第十一条 暂住人口在领取《暂住证》后 ，方可申请办理《就业许可证》或《营业执照》 。未办理《暂住证》的，不得在宁从事务工 、经商活动 。第十二条 暂住人口均应缴纳城镇暂住人口管理服务费及证件工本费。
(一)暂住人口中组织生产 、经商活动的私营业主、个体户主 ，承包建设工程和项目的负责人 ，外地驻宁机构人员，每人每月征收60元；
(二)暂住人口中从事劳务活动的人员 ，每人每月征收40元；
(三)城镇暂住人口管理服务费收取标准 ，需要调整时，必须经市政府批准 。第十三条 城镇暂住人口管理服务费 ，由公安 、劳动 、工商等部门委托街道综合治理办公室统一负责征收 。
有组织的成建制来宁务工、经商的单位 ，用人单位或雇主应当负责到有关部门统一办理城镇暂住人口管理服务费的缴纳手续。
无单位或雇主统一办理的，暂住人口本人应当主动到有关部门缴纳城镇暂住人口管理服务费 。第十四条 城镇暂住人口管理服务费按月计缴 ，不满1个月的 ，以1个月计算 。暂住人口亦可根据暂住期限的长短，分期或一次性缴纳。第十五条 城镇暂住人口管理服务费开征之日起，原征收的暂住人口管理费即行停止 。第十六条 城镇暂住人口管理服务费 ，由市财政局专户储存 ，由市计划委员会专款专用 。第十七条 暂住人口必须遵守下列规定：
(一)遵守国家有关法律 、法规和本实施办法，遵守当地政府和所在单位的管理规定；
(二)按规定主动申报 、领取、缴销有关证件 ，不得冒领 、涂改 、转借或过期使用；
(三)遇公安、劳动 、工商等有关部门人员查验证件时 ，应主动出示，不得拒绝；
(四)不得进行各种违法犯罪活动 ，对违法犯罪人员应当主动检举揭发。
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