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法律分析：有的 。地方政府有权对城市管理城市建设方面制定规章，例如北京市政府制定了《北京市“门前三包 ”责任制管理办法》 。
法律依据：《北京市“门前三包 ”责任制管理办法》第一条为提高城市管理水平，创造清洁 、优美的城市环境和良好的社会秩序 ，健全和完善“门前三包”责任制 ，结合本市实际情况，制定本办法。
(1) 合理安排监察人员的岗位责任制,严格签订好"门前三包"责任书.
按照局的工作任务与要求,进一步加大市容监察力度,对人员进行合理安排,做到按岗定人,量才用人,人有岗位,岗有权责,充分发挥队员的主干能动性和工作积极性,使队员热情投入到工作中去.采取定人,定街道,定片区,包责任的措施,合理安排人员.对一些主要街道和工作难度较大的街道,安排素质高,工作能力较强,得力的队员在岗.对内街小巷,同样安排人员在岗,做到全城市容卫生一个样.为落实好"门前三包"工作责任制,同时还严格落实好"门前三包'责任书的签订,要求队员必须认真对大街的门店住户签订"门前三包"责任书.为了避免流于形式,签订工作由监察队长亲自把关,使主要街道的签订率达到百分百,其他街道达到百分之九十以上."门前三包"责任书签订工作完成得好,对落实好"门前三包"工作起到很大的作用.
(2)
进一步加大市容监察力度
以提高市容卫生质量为目标,落实好"门前三包"为重点,进一步加大市容监察力度.除严格要求队员在各自监察岗位上做好工作外,还要求徒步监察时做到巡回多次.及时制止一些乱丢乱倒垃圾的门店住户,做到发现一处,处理一处.碰到一些思想意识比较顽固,不履行"门前三包"责任的市民,作耐心的教育说服工作,使他们充分认识到"门前三包"工作的意义.对一些不明来历的垃圾,要通过明查暗访,寻根究底,摸清他们的来源和具体行为人,从而达到治标又治本的目的.为配合好"门前三包"工作,组织部分人力白天,晚上弹性监察,对早市,夜市流动摊档严加管控,使流动档主自觉设置箩筐扫把,做到人走场净,提高大街的市容卫生质量.
(3)
进一步加强落实好"门前一只桶"工作
抓好"门前一只桶"工作,既可以减轻清扫工人的劳动强度,又可以提高大街的卫生质量,同时对"门前三包"工作起到重要作用.通过大力宣传教育,落实好"门前一只桶"工作,使大街放桶率达到百分之九十以上.只要落实好"门前一只桶"工作,就能减少门店乱丢乱倒现象,同时使"门前三包"工作落到实处.
(4) 将"门前三包"工作列入检查评比的首要项目
为加强落实好"门前三包"工作,充分调动全体队员的积极性,将"门前三包"工作列入检查评比的首要项目.班长平时对队员的"门前三包"工作加强督促,队长通过不同形式对队员的工作进行检查,列入考评,从而增强监察队员对"门前三包"工作的重视.
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