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1楼
灌云历史悠久，据《尚书·禹贡篇》记载，灌云县境属“东至海 、北至岱 、南至淮 ”的徐州之域 。西周时地属兖州 。春秋战国时期 ，属郯国 ，归越地，旋为楚域。秦时是朐县的一部分 ，先后分属薛郡、郯郡。汉代属东海郡 。南北朝时 ，南朝宋武帝改朐县为朐山县 。东魏孝静帝武定七年（549）首设海州于龙苴（今龙苴镇），统辖6郡19个县 ，灌云县境为东彭城、海西 、东海3郡的领地。北齐年间 ，海州首邑从龙苴迁至朐山，县境乃为海州辖地 。至隋 、唐、五代十国 、宋 、金仍为朐山县的一部分 ，隶属海州 。元朝时属海宁州。明初改海宁州为海州 ，朐山县撤销，县境并入海州 。民国元年（1912）废州设县 ，析海州直隶州为东海、灌云二县 ，县治始设板浦 。因南带灌河水，北枕云台山，取二地名首字为县名 ，与东海 、沭阳 、赣榆合称海属4县 ，属徐海道。1933年3月，江苏省划13督察专员行政区 ，灌云属东海行政区辖地 。解放战争时期 ，属苏、皖边区第六行政区， 1949年后属苏北人民行政公署 ， 1953年属江苏省淮阴专署 。1983年实行市管县体制 ，灌云县划归连云港市管辖。
民国设县时沿用旧制，全县政区为11镇 ，分别为：板浦 、大伊 、张店、湖坊 、铁牛 、新安、莞南、莞北 、莞读 、东路、西路 。1927年 ，全县政区变更为6 市14乡 。即板浦市 、大伊市 、协和市、新莞市 、三新市 、响水市；14乡为：中飞、西临 、苍梧 、苍梧北、新县 、墟沟 、郁林、山前、大西 、东辛 、苇南、苇北 、苇左 、双港。1929年全县实行区乡制，为10个区。1934年并为7个区 ，分别为：板浦、大伊山 、新安镇 、杨家集、响水口 、双港 、墟沟 ，辖122乡， 21镇 。1935年因增设连云市，将东海县的部分沿海地区和灌云县的后云台、新县 、墟沟 、老窑等地划归连云市 。 1940年底 ，灌云县部分地区建立革命根据地。1945年底 ，全县大部分地区获得解放 。县政府驻三星镇（杨家集） 。1948年10月第二次解放，县政府驻伊山镇。
解放初 ，灌河南岸的响水口划入滨海县 ，盐河以西的南六塘河以南地区划归涟水、沭阳二县 。东海县的南岗、陡沟 、龙苴 、新坝划属灌云 。当时全县设置16个区， 185个乡（包括6个区属镇） ， 1026个行政村 ， 2940个自然村。1950年全县为11个区， 163个乡 ，6个区属镇 ，后增设l个四队区 。1954年全县并为11个区， 150个乡 ，2个县属镇 ，3个区属镇 。1956年合区并乡时，全县为8个区， 61个乡 ，2个县属镇 ，3个区属镇。1957年撤区并乡时，为17个乡、4个镇（不包括划入灌南县的8个乡镇） 。
灌南县1958年成立 ，以新沂河中泓为界 ，将新沂河以南的新安镇及苏光 、陈集 、海亭、树德 、三口 、李集、曙红7乡划归灌南县 。同年新海连市的灌西盐场 、燕尾镇划归灌云县。1958年底又将新坝划给新海连市。人民公社化时，全县成立了19个人民公社 ，不久并为16个人民公社 ，1个镇 。从 1962～1980年新设置4个县属镇，并增设沂北 、鲁河等公社 ，全县辖22个公社 ，5个镇，5个场圃（另有5个省属农、林 、盐场在境内） 。
1983年灌云县划归连云港市管辖 ，并将南城镇 、云台公社及省属云台农林场划归市区。同年实行体制改革 ，将公社、大队改为乡政府、村委会迄今 。县政府驻伊山镇胜利路中端北侧 。
灌云县地势平坦，依山傍海，资源丰富。地势自西北向东南倾斜 ，西部有一条狭长岗岭地带 ，海拔3--3．5米，局部岗岭地5～20米；东部2～2.5 米 ，局部在2米以下 。县境有大伊山 、小伊山 、伊芦山等9座孤山 ，其中大伊山最高，高程226．6米 ，伊芦山高程212米 ，其余都在100米左右 。南北走向的河流有盐河、叮当河 、忆帆河等；东西走向的有新沂河 、善后河、东门河 、五图河 、车轴河、烧香河等。土壤有淤土 、黑土 、盐碱土和沙土等 。淤土和黑土均属粘性土壤，分布在县中、西部平原地区；盐碱土主要分布在东北地区 ，虽经改良 ，尚未完全脱盐；沙土分布在岗岭地区和沿山地区 。
全县海岸线长32．1公里，滩涂为64937．76亩 ，潮间带为15952．54亩 ，潮上带已开发利用为盐田 、对虾养殖43471．31亩（其中芦苇滩8521．42亩），尚有5513．91亩没有开发。海上有开山岛 、大狮礁、小狮礁、船山等岛礁，开山岛最大 ，海岸线长0．626公里 ，面积0．023 平方公里，海拔36．4米 。
灌云县历史悠久 ，人文荟萃 ，名胜古迹较多 。县境有距今6300多年的大伊山新石器时期墓葬群遗址，64座石棺墓为我国最早的石棺葬遗存；有 2100多年前西楚霸王项羽派遣大将在龙苴建的古城遗址；有唐代的伊芦山落神台摩崖造像 ，4O余座神像体态各异 ，造型生动；有清代大文学家《镜花缘》作者李汝珍纪念馆；清末武状元卞赓，著名学者许桂林 ，许乔林 ，楚霸王项羽麾下名将钟离昧等人的故里均在灌云县境内；大伊山南麓修建有肃穆庄严的烈士陵园，纪念碑正面“与日月同光”五个大字系谢觉哉同志亲笔书写。
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